农村集体产权制度改革提速 土地确权颁证试点增至22省

他要求，朔州市的各级党委、政府为项目建设竭诚服务，各级、各部门主要领导亲自上阵，跟踪项目进度，搞好统筹协调，努力推动项目早日竣工、早日投产、早日见效。

实际产量与规划产量之间巨大的数字差反映出规划与现实之间的巨大差别。但煤炭产量终究还是太多了些。

这个时期，一系列促进煤炭工业健康发展的政策与措施相继出台，这些政策与措施正在逐渐地使煤炭工业产生质变。十一五还剩最后3个多月，在去年全国煤炭产量达到30.5亿吨的情况下，今年煤炭产量很有可能达到32亿吨以上。十一五可能是有史以来我国煤炭工业发展最快、变化最大的一个时期。在这种情况下，出现实际产量大幅度超过规划产量的情况也不足为奇。如果鞋小了，或许只能用削足适履这种大伤元气的方法了。

比如，煤炭市场红火，但煤炭企业开足马力提高生产能力，使煤炭产能在中长期有过剩的风险，无形中削弱了自身的议价能力昨日在陕西省政府第16次常务会上，代省长赵正永说。据了解，该项目以重钢集团的焦化苯和重庆能源集团自身副产的焦化苯为原料，变废为宝，提升附加值，主要产品直接提供给化工园区新材料一体化项目，既符合发展循环经济的要求，也将促进重庆石油化工、天然气化工、煤化工三大龙头齐头并进，使长寿化工园区成为国内产业链最齐全的化工基地

从岗位管理控制做起，实施精细化管理等提高资源回收率。近年来，山东华宁矿业集团有限公司牢固树立资源是最大的财富，最大的发展基础理念，惜煤如金，科学管理，矿井资源回收率达到95%，单面最高回收率达98%。该集团针对煤田为华北地区鲁西块段，受层滑构造影响，地质条件复杂实际，科学采用一次采全高的放顶煤采煤法。加强博士后科研工作站和省级技术中心建设，研究放顶煤开采条件下小区段煤柱护、放煤步距和放煤方式。

企业研发的可伸缩调角式超前支护等13项技术获国家专利，《煤炭企业生产过程精细化管理》获第十六届国家级企业管理现代化创新成果二等奖从岗位管理控制做起，实施精细化管理等提高资源回收率。

近年来，山东华宁矿业集团有限公司牢固树立资源是最大的财富，最大的发展基础理念，惜煤如金，科学管理，矿井资源回收率达到95%，单面最高回收率达98%。该集团针对煤田为华北地区鲁西块段，受层滑构造影响，地质条件复杂实际，科学采用一次采全高的放顶煤采煤法。企业研发的可伸缩调角式超前支护等13项技术获国家专利，《煤炭企业生产过程精细化管理》获第十六届国家级企业管理现代化创新成果二等奖。加强博士后科研工作站和省级技术中心建设，研究放顶煤开采条件下小区段煤柱护、放煤步距和放煤方式

如今，内蒙古的锡林郭勒、呼伦贝尔等煤炭富集地，已经形成了包括大唐多伦煤制烯烃、新奥集团二甲醚等十几个投资以十亿、百亿元计算的大型煤化工项目。目前，自治区一半的煤炭实现了就地转化，能源产业正在成为内蒙古经济高速发展的新引擎。与卖原煤相比，煤炭转化成电力，可以增值8倍。草原上有这样一句俗语：只有当骏马真正奔腾起来，它才会跑得又快又稳。

目前，原煤产销对鄂尔多斯财政的贡献率已降到不足50%，内蒙古社会科学院首席研究员潘照东说：现在内蒙古的整个能源产业是三个层次。潘照东研究员分析：今年，内蒙古的综合经济实力，地区生产总值应该达到上万亿规模，进入国家第一梯队。

在整个中国西部地区，内蒙古是率先突破的。依托亚洲最大的露天煤矿，准格尔旗建成了我国第一条煤间接液化生产线，到十二五末，这里将成为年产500万吨的煤制油生产基地。

第一个是服从国家需要，支援其他地区。那么从经济数据比较，煤制油的综合转化率达到59.7%,是最高的。资源大省如何变成经济强省？内蒙古通过实施煤炭资源转换战略，最大限度利用资源创造效益，做足煤文章。作为全国最大的煤炭基地，内蒙古已探明煤炭储量超过7千亿吨，占全国的1/4以上。公司总经理张继明说：煤制油是规模化替代石油的战略项目，煤的深加工就是这么三个路线：煤的加工和利用方面火力发电是最多的。如今的内蒙古，正犹如一匹奔腾的骏马，奔驰在辽阔草原。

到2015年以前，内蒙古的综合经济实力有可能进入全国前10名。第二个层次是搞二次转化，发电，输出去。

鄂尔多斯市委书记杜梓说：鄂尔多斯不再简单的靠资源去换取经济增长，而是靠拉长产业链，就是由煤炭的数量老大，变成煤化工的老大，让煤的效益最大化。因煤而兴的鄂尔多斯，近年来主要经济增长点已经由过去的卖煤、卖电，转向了发展现代煤化工产业：伊金霍洛旗建成了世界第一条具有中国自主知识产权的煤制油直接液化生产线。

能源产业的壮大也带动了配套产业快速发展。通过催化等一系列复杂技术，优质原煤在这里转化成柴油、液化石油气、石脑油等十几种化工产品。

鄂尔多斯是内蒙古能源产业发展的缩影。解决我们产业成长性的问题，解决区域经济的综合性问题和竞争力的问题。世界上最大的煤制乙二醇装置和国内最大的煤制天然气装置也正在建设当中。煤炭年产量超过6亿吨的内蒙古，全力促进煤炭产业升级。

第三次个层次是靠转化，搞深加工，比如煤化工，煤制油、煤制甲醇二甲醚等等，同时发展高载能工业。内蒙古今后真正的经济发展后劲，是在能源的利用上，而不是简单的在开发上。

产业链条的延长，实现了原煤的吃干榨尽。转化为深加工产品，最多将增值20倍。

在内蒙古西部神华鄂尔多斯煤制油分公司，记者的眼前是一片密如蛛丝的化工管网。这也是世界上第一个利用煤直接液化生产出成品油的工厂。

二是搞煤化工，三是搞煤制油维持公司强烈推荐的投资评级：公司本身业务稳定增长，11-13 年煤炭权益产量复合增速为12%，EPS复合增速12%。公司目前拥有的6 个煤矿产量基本上稳定在3010 万吨左右。风险提示受经济转型影响，煤炭价格面临不确定性。

未来三年（11-13 年）煤炭总产量和权益产量复合增速分别为18%和12%。公司承诺资产注入有可能加快推进。

集团十二五规划建成亿吨级煤炭集团。资源整合大幅提升未来产能公司共计整合煤炭产能2010 万吨，整合煤矿的技改有望在年底前全部动工，我们假设新整合的煤矿在12 年中期投产，预计整合煤矿产量11-13 年煤炭产量为595 万吨、1435 万吨和2140 万吨，权益产量分别为474 万吨、976 万吨和1388 万吨。

目标价45 元（11 年15 倍P/E）。煤炭权益产量维持较高增速我们预计：10-13 年公司煤炭产量分别为3170万吨、3605 万吨4445 万吨和5150 万吨，同比分别增长6%、14%、23%和16%。